傳統建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集、生產(chǎn)管理方式粗放的行業(yè)，長(cháng)期以來(lái)一直存在著(zhù)建筑施工人員專(zhuān)業(yè)素養不足，建筑施工資源消耗大，環(huán)境污染嚴重等問(wèn)題，因此人們對它的印象也往往與高造價(jià)、高耗能、低精度、低質(zhì)量等詞匯相關(guān)聯(lián)。如今，隨著(zhù)數字化浪潮的興起，建筑業(yè)智能化、數字化、綠色化變革勢在必行。

7月28日，住建部、發(fā)改委等13部門(mén)為推進(jìn)建筑工業(yè)化、數字化、智能化升級，加快建造方式轉變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

基本原則

市場(chǎng)主導，政府引導。

立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。

跨界融合，協(xié)同創(chuàng )新。

節能環(huán)保，綠色發(fā)展。

自主研發(fā)，開(kāi)放合作。

發(fā)展目標

到2025年，我國智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立，建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平顯著(zhù)提高，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)裝備、科技創(chuàng )新能力以及建筑安全質(zhì)量水平全面提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，能源資源消耗及污染排放大幅下降，環(huán)境保護效應顯著(zhù)。推動(dòng)形成一批智能建造龍頭企業(yè)，引領(lǐng)并帶動(dòng)廣大中小企業(yè)向智能建造轉型升級，打造“中國建造”升級版。

到2035年，我國智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得顯著(zhù)進(jìn)展，企業(yè)創(chuàng )新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領(lǐng)先，建筑工業(yè)化全面實(shí)現，邁入智能建造世界強國行列。

重點(diǎn)任務(wù)（七項）

（一）加快建筑工業(yè)化升級

大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建立以標準部品為基礎的專(zhuān)業(yè)化、規?；?、信息化生產(chǎn)體系。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，在建造全過(guò)程加大建筑信息模型（BIM）、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)通信、人工智能、區塊鏈等新技術(shù)的集成與創(chuàng )新應用。

（二）加強技術(shù)創(chuàng )新

加強技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化基礎共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、轉移擴散和商業(yè)化應用，加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優(yōu)化、新型傳感感知、工程質(zhì)量檢測監測、數據采集與分析、故障診斷與維護、專(zhuān)用軟件等一批核心技術(shù)。

（三）提升信息化水平

推進(jìn)數字化設計體系建設，統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計。積極應用自主可控的BIM技術(shù)，加快構建數字設計基礎平臺和集成系統，實(shí)現設計、工藝、制造協(xié)同。

（四）培育產(chǎn)業(yè)體系

探索適用于智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的新型組織方式、流程和管理模式。加快培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業(yè)，統籌建造活動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)以多種形式緊密合作、協(xié)同創(chuàng )新，逐步形成以工程總承包企業(yè)為核心、相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)深度參與的開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。

（五）積極推行綠色建造

實(shí)行工程建設項目全生命周期內的綠色建造，以節約資源、保護環(huán)境為核心，通過(guò)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，提高資源利用效率，減少建筑垃圾的產(chǎn)生，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。推動(dòng)建立建筑業(yè)綠色供應鏈，推行循環(huán)生產(chǎn)方式，提高建筑垃圾的綜合利用水平。

（六）開(kāi)放拓展應用場(chǎng)景

加強智能建造及建筑工業(yè)化應用場(chǎng)景建設，推動(dòng)科技成果轉化、重大產(chǎn)品集成創(chuàng )新和示范應用。發(fā)揮重點(diǎn)項目以及大型項目示范引領(lǐng)作用，加大應用推廣力度，拓寬各類(lèi)技術(shù)的應用范圍，初步形成集研發(fā)設計、數據訓練、中試應用、科技金融于一體的綜合應用模式。

（七）創(chuàng )新行業(yè)監管與服務(wù)模式

推動(dòng)各地加快研發(fā)適用于政府服務(wù)和決策的信息系統，探索建立大數據輔助科學(xué)決策和市場(chǎng)監管的機制，完善數字化成果交付、審查和存檔管理體系。

保障措施

（一）加強組織實(shí)施。各地要建立智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的體系框架，因地制宜制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖及實(shí)施路徑，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)同推進(jìn)機制，落實(shí)屬地管理責任，確保目標完成和任務(wù)落地。

（二）加大政策支持。各地要將現有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)支持政策進(jìn)一步向智能建造領(lǐng)域傾斜，加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎軟硬件開(kāi)發(fā)、智能系統和設備研制、項目應用示范等的支持力度。

（三）加大人才培育力度。各地要制定智能建造人才培育相關(guān)政策措施，明確目標任務(wù)，建立智能建造人才培養和發(fā)展的長(cháng)效機制，打造多種形式的高層次人才培養平臺。

（四）建立評估機制。各地要適時(shí)對智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展相關(guān)政策的實(shí)施情況進(jìn)行評估，重點(diǎn)評估智能建造發(fā)展目標落實(shí)與完成情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策出臺情況、標準規范編制情況等，并通報結果。

（五）營(yíng)造良好環(huán)境。要加強宣傳推廣，充分發(fā)揮相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )的作用，開(kāi)展智能建造的政策宣傳貫徹、技術(shù)指導、交流合作、成果推廣。構建國際化創(chuàng )新合作機制，加強國際交流，推進(jìn)開(kāi)放合作，營(yíng)造智能建造健康發(fā)展的良好環(huán)境。